|
P A R L A M E N T Č E
S K É R E P U B L I K Y 919/2 Pozměňovací návrhy (tisk 919) 1. V § 3 se před stávající písmeno a) vkládá nové písm. a), které zní: "a) církví a náboženskou společností dobrovolné společenství osob s vlastní strukturou, orgány, vnitřními předpisy, náboženskými obřady a projevy víry, založené za účelem vyznávání určité náboženské víry, ať veřejně nebo soukromě, a zejména s tím spojeného shromažďování, bohoslužby, vyučování a duchovní služby.".
3. V § 4 odst. 2 se zrušuje první věta. 4. V § 5 návětí zní: "Vznikat a vyvíjet činnost nemůže církev a náboženská společnost, jejíž činnost je v rozporu s právními předpisy a jejíž učení nebo činnost ohrožuje práva, svobody a rovnoprávnost občanů a jejich sdružení včetně jiných církví a náboženských společností, ohrožuje demokratické základy státu, jeho suverenitu, nezávislost a územní celistvost, a". 5. V § 5 písm. c) v poslední větě se za slovo "zabraňuje" vkládá slovo "nezletilým". 6. V § 6 odst. 1 zní: "(1) Církev a náboženská společnost se stává právnickou osobou registrací (dále jen "registrovaná církev a náboženská společnost") podle tohoto zákona, pokud tento zákon nestanoví jinak.". 7. V § 6 odst. 3 písm. a) se na konci vkládá poznámka pod čarou č. 5), která zní: --------------- "5) Zákon č. 29/1984 Sb. Zákon
č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů
(zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů.". "d) konat obřady, při nichž je uzavíráno manželství podle zvláštního právního předpisu,6)". 9. V § 7 odst. 2 zní: "(2) Výkon zvláštních práv podle odst. 1 písm. a) až e) upravují zvláštní právní předpisy.". 10. V § 7 odst. 3 se slova "o činnosti" nahrazují slovy "o výkonu práv podle odstavce 1 písm. a) až e)". 11. V § 8 se zrušuje odstavec 4. 12. V § 10 odst. 3 písm. d) na začátku textu vypustit slovo "statutárního" a v dalším textu tohoto písmena vypustit slova "statutární orgán". 13. V § 11 odst. 4 písm. a) se číslovka "2" nahrazuje číslovkou "1". 14. V § 12 odst. 1 písm. e) se doplňuje slovo "svazu". 15. V § 14 se v odstavcích 4 a 5 ve všech případech slovo "rejstříku" nahrazuje slovem "Rejstříku". 16. V § 15 odst. 4 se slovo "dokladu" nahrazuje slovem "dokladů". 17. V § 16 odst. 2 písm. c) se doplňují slova: "nebo která již o evidenci požádala". 18. V § 17 odst. 1 se za slova "podle tohoto zákona" vkládají slova "(dále jen sbírka listin)". 19. V § 17 odst. 2 se doplňují slova "a s výjimkou sbírky listin". 20. V § 18 odst. 1 písm. b) se slova "statutárního orgánu" nahrazují slovy "orgánu podle § 10 odst. 3 písm. d)". 21. V § 19 odst. 1 písm. g) se slovo "jejich" nahrazuje slovem "jeho". 22. V § 20 odst. 1 písm. f) se slova "prohlášení do konkursu" nahrazují slovy "prohlášení konkursu". 23. V § 25 odst. 2 se slovo "nahlášení" nahrazuje slovem "oznámení". 24. V § 26 se vkládá nový odstavec 4, který zní: "(4) Konkurz na majetek církevní právnické osoby
lze prohlásit jen tehdy, nepřevzala-li dluhy nebo se za ni nezaručila
příslušná církev a náboženská společnost nebo jejich prostřednictvím označená
jiná církevní právnická osoba splňující požadavek záruky. Stanovisko
příslušné církve a náboženské společnosti je soud povinen si vyžádat před
rozhodnutím o prohlášení konkurzu.". 25. V § 27 odstavcích 5 a 6 a v § 28 odstavci 3 se ve všech případech a ve všech pádech slova "církev nebo náboženská společnost" nahrazují slovy "církev a náboženská společnost". 26. V § 27 odst. 5 druhá věta zní: "Podnikání a jiná výdělečná činnost církve a náboženské společnosti mohou být pouze její doplňkovou činností.". 27. V § 28 se vkládá nový odstavec 2, který zní: "(2) Do doby přijetí zvláštních právních předpisů
podle § 7 odst. 2 lze zvláštní práva vykonávat podle dosavadních právních
předpisů. Dohody o výkonu těchto práv registrovaných církví a náboženských
společností uzavřené před nabytím účinnosti tohoto zákona zůstávají do této
doby v platnosti.". 28. V § 28 odstavcích 3 a 4 se ve všech případech slova "nejméně do 30 dnů" nahrazují slovy "nejméně 30 dnů". 29. V § 28 se zrušuje odstavec 5. Stávající odstavce 6 až 8 se odpovídajícím způsobem
přečíslují. Pozměňovací návrhy přednesené v podrobné rozpravě druhého čtení dne 19. září 2001 B. Poslanec Dalibor Matulka 1. Ustanovení § 1 včetně nadpisu zní: "§ 1 Předmět úpravy Tento zákon upravuje a) právní vztahy vyplývající z projevů svobody náboženské víry a přesvědčení, b) práva a povinnosti církví a náboženských společností a církevních právnických osob, c) působnost Ministerstva kultury (dále jen "ministerstvo") ve věcech církví a náboženských společností, d)
některé další právní vztahy mezi státem a církvemi a
náboženskými společnostmi.". "(1) Každý má právo na svobodu myšlení, svědomí a náboženského vyznání; toto právo zahrnuje svobodu změnit své náboženské vyznání nebo přesvědčení, jakož i svobodu projevovat své náboženské vyznání nebo přesvědčení buď sám nebo společně s jinými, ať veřejně nebo soukromě, bohoslužbou, vyučováním, prováděním náboženských úkonů a zachováváním obřadů, stejně jako právo být bez vyznání.". 3. V § 2 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní: "(2) Svoboda projevovat náboženské vyznání a
přesvědčení může podléhat jen zákonem stanoveným omezením, která jsou
nezbytná v demokratické společnosti v zájmu veřejné bezpečnosti, ochrany
veřejného pořádku, zdraví nebo morálky nebo ochrany práva a svobod
jiných.". 4. V § 3 se za slova "Pro účely tohoto zákona se rozumí" vkládají nová písmena a) a b), která znějí: "a) církví nebo náboženskou společností dobrovolné společenství osob sdružených za účelem vyznávání určité náboženské víry a s tím spojeného shromažďování, provádění náboženských obřadů, bohoslužeb, popřípadě vyučování a poskytování duchovních služeb, b) registrovanou církví nebo náboženskou společností se
rozumí taková církev nebo náboženská společnost, která využila svého práva
daného jí zákonem a splnila zákonné podmínky k získání právní subjektivity
rozhodnutím orgánu státní správy o registraci,". 6. Hlava II zní: "Hlava II Práva, povinnosti a postavení církví a náboženských
společností Práva církví a
náboženských společností (1) Církve a náboženské společnosti spravují své vnitřní záležitosti, zejména ustavují své orgány, ustanovují své duchovní a mohou zřizovat vlastní instituce za podmínek stanovených tímto zákonem nezávisle na státních orgánech. (2) Církve a náboženské společnosti mohou a) vydávat vnitřní předpisy, pokud nejsou v rozporu se zákonem, b)
provádět církevní obřady a bohoslužby bez oznámení
stanoveného zvláštním zákonem. Omezení vzniku
a činnosti církví a náboženských společností (1) Vznikat a vyvíjet činnost nesmí církev nebo náboženská společnost, a) jejímž cílem je popírat nebo jakkoliv omezovat či naopak zvýhodňovat osobní, politická nebo jiná práva fyzických osob pro jejich národnost, pohlaví, rasu, původ, politické nebo jiné smýšlení, náboženské či filosofické přesvědčení, sociální postavení, sexuální orientaci, jakož i rozněcovat nenávist a nesnášenlivost z těchto důvodů a podporovat násilí, b) jejíž učení je v rozporu s principy náboženské svobody a svobody přesvědčení, c) která vůči komukoliv používá mentální či fyzický nátlak či zneužívá osobní nebo mentální závislosti včetně omezování psychického vývoje nezletilých, vedoucí k jejich fyzické, psychické, ekonomické destrukci nebo destrukci jejich sociálních vazeb, a to i vůči osobám k této církvi či náboženské společnosti se hlásících a jejich rodinným příslušníkům, d) která zabraňuje nebo vyzývá k nepřijímání zdravotní péče odpovídající zdravotním potřebám a moderním poznatkům lékařské vědy, e) jejíž učení či faktická činnost směřuje k porušování zákonů. (2) Vyvíjet činnost dále nesmí církev nebo náboženská společnost, která sleduje dosahování svých cílů nebo vyvíjí svou činnost způsoby, které jsou v rozporu se zákonem, ohrožují bezpečnost občanů a veřejný pořádek, život, zdraví, mravnost nebo práva a svobody druhých, nezávislost a územní celistvost státu. (3)
Církve a náboženské společnosti, které nejsou registrovány
podle tohoto zákona, nemohou používat označení, které by je mohlo podle názvu
činit zaměnitelnými s registrovanou církví nebo náboženskou společností. Postavení
registrovaných církví a náboženských společností (1) Církev a náboženská společnost se stává právnickou osobou registrací (dále jen "registrovaná církev a náboženská společnost") podle tohoto zákona, pokud tento zákon nestanoví jinak. (2) Registrovaná církev a náboženská společnost může navrhnout k evidenci orgán církve a náboženské společnosti nebo řeholní a jinou církevní instituci založenou v církvi a náboženské společnosti podle jejích vnitřních předpisů za účelem organizace, vyznávání a šíření náboženské víry jako právnickou osobu podle tohoto zákona (dále jen "církevní právnická osoba"). (3) Registrované církve a náboženské společnosti mohou k plnění svého poslání zejména: a) zřizovat vlastní školy podle zvláštního právního předpisu, b) vyučovat své duchovní i laické pracovníky ve vlastních školách a jiných vlastních vzdělávacích zařízeních, jakož i na vysokých školách bohosloveckých a bohosloveckých fakultách za podmínek stanovených zvláštními právními předpisy, c) organizovat veřejná shromáždění za podmínek stanovených zvláštním zákonem, d) vyučovat náboženství na školách v rozsahu a za podmínek stanovených zvláštními právními předpisy, e) poskytovat prostřednictvím pověřených osob duchovní službu v Armádě České republiky a v místech, kde se vykonává vazba, trest odnětí svobody, ochranné léčení a ochranná výchova, a to v případech, kdy je taková duchovní služba vyžadována osobami ve výkonu vazby, trestu odnětí svobody, ochranného léčení či ochranné výchovy, f) konat obřady, při nichž jsou uzavírány církevní sňatky podle zvláštního právního předpisu, g)
zachovávat povinnost mlčenlivosti duchovními
v souvislosti s výkonem zpovědního tajemství nebo s výkonem
práva obdobného zpovědnímu tajemství; tím není dotčena povinnost oznámit či překazit
trestný čin uložená zvláštním zákonem,*). Svazy církví a
náboženských společností (1) K výkonu svých práv podle tohoto zákona mohou registrované církve a náboženské společnosti založit svaz církví a náboženských společností. (2) Svaz církví a náboženských společností mohou být jen registrované církve a náboženské společnosti. (3)
Svaz církví a náboženských společností nemůže navrhnout
k evidenci církevní právnickou osobu." 8. V názvu § 13 se zrušují slova "a na přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv". 9. V § 13 odst. 1 se čárka za slovem "společnosti" nahrazuje spojkou "a" a zrušují se slova "a na přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv". 10. V § 13 odst.2 zní: "(2) Výzva podle odstavce 1 se doručuje do vlastních rukou zmocněnce přípravného výboru nebo přípravného výboru svazu.". 11. V § 14 odst. 1 se čárka za slovem "společnosti" nahrazuje slovem "nebo" a zrušují se slova "nebo při řízení o přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv registrovaných církví a náboženských společností podle § 11 odst.3". 12. V § 14 odst. 1 písm.c) se zrušují slova "v případě řízení o registraci církve a náboženské společnosti a řízení o přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv" 13. V § 14 odst. 2 se zrušují slova "nebo že se přiznává oprávnění k výkonu zvláštních práv". 14. V § 14 odst. 3 se zrušují slova "nebo přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv podle § 11 odst.3". 15. V § 14 odst. 4 se zrušují slova "a přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv". 16. V § 14 odst. 6 se zrušuje písmeno b) a označení písmene a). 17. V § 18 odst. 1 se zrušuje písmeno e); dosavadní písmena f) a g) se odpovídajícím způsobem přeznačí. 18. V § 18 odst. 2 se čárka za slovem "společnosti" nahrazuje spojkou "a" a zrušují se slova "v návrhu na přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv," 19. V nadpisu Hlavy VI se zrušují slova " ,zrušení oprávnění registrované církve a náboženské společnosti k výkonu zvláštních práv". 20. Ustanovení § 21 se zrušuje. Stávající § 22 až 35 se odpovídajícím způsobem přečíslují. 21. V § 28 se zrušuje druhá věta. 22. V části druhé § 31 se zrušují slova "a za slovo "společnostmi" se vkládají slova " , kterým bylo přiznáno oprávnění k výkonu zvláštních práv," ". 23. Část třetí se zrušuje. Stávající části čtvrtá až sedmá se odpovídajícím způsobem přečíslují. 24. V části čtvrté se zrušuje bod 1. 25. V části páté se zrušují body 1 a 3 a zrušuje se označení bodu 2. 26. Část šestá se zrušuje. Stávající část sedmá se odpovídajícím způsobem přečísluje. 27.
V § 35 se slovo "vyhlášení" nahrazuje slovy
"1. ledna 2002". 1. V § 2 odst. 2 druhá věta zní: "Zákonní zástupci nezletilých dětí mohou výkon tohoto práva usměrňovat způsobem odpovídajícím rozvíjejícím se schopnostem nezletilých dětí.". 2. V § 4 odst. 2 druhá věta zní: "Stát, kraje, obce a právnické osoby pověřené výkonem státní správy, které nejsou registrovány podle tohoto zákona, nelze spojovat s úkony církví a náboženských společností.". 3. V § 10 odst. 2 písm. a) zní: "a) základní věroučné dokumenty církve a náboženské společnosti, z nichž vyplývají její poslání, cíle a učení,". 4. V § 10 odst. 2 se zrušuje písmeno c). 5. V § 11 odst. 1 se zrušuje písmeno a). Alternativa: pokud nebude schválen bod C 5 nahradit v § 11 odst. 1 písm. a) číslovku "10" číslovkou "5". 6. V § 11 odst. 1 se zrušuje písmeno b). Alternativa: pokud nebude schválen bod C 6 nahradit v § 11 odst. 1 písm. b) číslovku "10" číslovkou "5". 7. V § 11 se zrušuje odstavec 3. 8. V § 11 odst. 4 se zrušuje písmeno a). 9. V § 11 odst. 4 se zrušuje písmeno c). Alternativa: pokud nebude schválen bod C 9 nahradit v § 11 odst. 4 písm. c) číslovku "10" číslovkou "5". 10. V § 11 odst. 4 se za písmeno l) doplňuje nové písmeno m), které zní: "m) návrh, která zvláštní práva podle § 7 odst. 1 mají být přiznána.". 11. V § 11 se zrušuje odstavec 5. 12. V § 14 odst. 2 zní: "(2) Odpovídají-li údaje v návrhu na
registraci podle odstavce 1 skutečnému stavu věci a jsou-li splněny podmínky
podle odstavce 1, rozhodne ministerstvo o tom, že se církev a náboženská
společnost registruje nebo že se registruje svaz církví a náboženských
společností. Návrh na přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv
předloží spolu se stanoviskem ministerstva k rozhodnutí Senátu, který ji
projedná do 60 dnů ve veřejném slyšení.". 1. V § 6 odst. 2 se za slova "šíření náboženské víry" vkládají slova " , nebo za jiným účelem, který je v souladu s jejím základním dokumentem, ". 2.
V § 28 odst. 4 se doplňuje věta, která zní: "U
církevních právnických osob existujících déle než 50 let lze nahradit doklad
o založení podle § 16 odst. 2 písm. a) tohoto zákona čestným prohlášením
příslušné církve a náboženské společnosti.". 1. Text poznámky pod čarou č. 8) zní: "8) Například zákon č.
94/1963 Sb., o rodině, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 29/1984 Sb., o
soustavě základních škol, středních škol a vyšších odborných škol (školský
zákon), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 564/1990 Sb., o
státní správě a samosprávě ve školství, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 293/1993 Sb., o
výkonu vazby, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 169/1999 Sb., o
výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů, ve
znění zákona č. 359/1999 Sb. Zákon č. 220/1999 Sb., o
průběhu základní nebo náhradní služby a vojenských cvičení a o některých
právních poměrech vojáků v záloze. Zákon č. 221/1999 Sb., o
vojácích z povolání, ve znění zákona č. 155/2000 Sb.". 2. V § 17 odst. 1 se zrušuje slovo "registrovanými" a v odstavci 2 se na konci zrušuje tečka a doplňují se slova "a s výjimkou listin podle § 10 odst. 2 písm. c) a podle § 11 odst. 4 písm. a)". 3. V § 22 se zrušuje odstavec 7. Stávající odstavec 8 se odpovídajícím způsobem přečísluje. 4.
V § 28 se zrušuje odstavec 6. V § 6 odst. 2 se za slova
"náboženské víry" vkládají slova "nebo za účelem charity nebo
sociální pomoci". G. Poslanec Jan Zahradil 1. V § 27 se za odstavec 7 vkládá odstavec 8, který zní: "(8) Ministerstvo se souhlasem vlády může učinit výjimku a přiznat oprávnění ke zvláštním právům podle § 7 odst. 1 církvím a náboženským společnostem, které reprezentují významné světové náboženství s dlouhou historickou tradicí, působí na území České republiky a jsou registrovány podle tohoto zákona. V tomto případě se nevyžaduje splnění podmínek podle § 11 odst. 1 a 4. Návrh na přiznání oprávnění k výkonu zvláštních práv může podat registrovaná církev a náboženská společnost, která plní řádně závazky vůči státu a třetím osobám. Výjimku podle písm. a) lze udělit pouze do 5 let od nabytí účinnosti tohoto zákona.". Stávající odstavec 9 se odpovídajícím způsobem přečísluje. 2.
V § 17 se v odstavci 1 zrušují slova " , pokud tento
zákon nestanoví jinak" a dále se zrušuje odstavec 7. V § 27 odst. 4 písm. h) zní: "h) dotace,
jejichž poskytování upraví zvláštní zákon.". zpravodaj výboru pro vědu,
vzdělání, |