Rozsudek = Nejvy=9A=9A=EDho spr=E1vn=EDho soudu ze dne 2. listopadu 2006, =E8. j. 5 = A 35/2002-73

Rozsudek=20 Nejvy=9A=9A=EDho spr=E1vn=EDho soudu ze dne =20 2. listopadu 2006, =E8. j. = 5 A 35/2002-73 = (publikovan=FD pod =E8. 1060 ve Sb=EDrce = rozhodnut=ED=20 Nejvy=9A=9A=EDho spr=E1vn=EDho soudu =E8. 2/2007, str. 150 a=9E = 155).

publikovan=E1 pr=E1vn=ED = v=ECta:

I.=20 N=E1bo=9Eensk=E1 matice je ve=F8ejn=FDm fondem s pr=E1vn=ED = subjektivitou. Nen=ED organiza=E8n=ED=20 sou=E8=E1st=ED =F8=EDmskokatolick=E9 c=EDrkve, ani st=E1tn=EDm fondem. = Jde o zvl=E1=9Atn=ED samostatn=FD=20 subjekt, jeho=9E =FA=E8elem je spr=E1va =E8=E1sti majetku = =F8=EDmskokatolick=E9 c=EDrkve a v=FDnos=F9 z=20 n=ECho, a to pro pot=F8eby =F8=EDmskokatolick=E9 = c=EDrkve.

II. Do=20 pravomoci Ministerstva kultury ani ministra kultury (srov. =A7=20 8 = a =A7 20=20 z=E1kona =C8NR =C8. 2/1969 Sb., o z=F8=EDzen=ED ministerstev a jin=FDch = =FAst=F8edn=EDch org=E1n=F9=20 st=E1tn=ED spr=E1vy =C8esk=E9 republiky) nespad=E1 zru=9Aen=ED t=E9to = N=E1bo=9Eensk=E9 matice. Takov=E9to=20 rozhodnut=ED je nicotn=E9.

Pln=E9 zn=ECn=ED:

http://www.nssoud.cz/anonym.php?ID=3D8803&myWord=3Dc=EDrkevn=ED=

5 A 35/2002-73

=C8ESK=C1=20 REPUBLIKA

ROZSUDEK

JM=C9NEM=20 REPUBLIKY

Nejvy=9A=9A=ED spr=E1vn=ED soud rozhodl v = sen=E1t=EC slo=9Een=E9m z=20 p=F8edsedy JUDr. Petra P=F8=EDhody a soudc=F9 JUDr. Michala Mazance a = Mgr. Jana Passera v pr=E1vn=ED v=ECci =9Ealobc=F9: a) =C8. = b. k., b) K. v. p. m. =F8., c) K. v.=20 p. =9E. =F8., d) = d. r. N. m., v=9Aichni zastoupeni JUDr. = Kate=F8inou =8Aim=E1=E8kovou,=20 advok=E1tkou se s=EDdlem Brno, Moj=9E=ED=9Aova 17, proti =9Ealovan=E9mu = Ministerstvu kultury=20 se s=EDdlem Praha 6, Milady Hor=E1kov=E9 139, o =9Ealob=EC proti = rozhodnut=ED ministra=20 kultury ze dne 19. 2. 2002, =E8. 1/2002 (=E8j. 1786/2002),=20

takto:

I. =8Ealoba=20 =9Ealobc=F9 ad a), b), c) se odm=EDt=E1.

II.=20 Rozhodnut=ED ministra kultury ze dne 19. 2. 2002, =E8. 1/2002 (=E8j. 1786/2002), je nicotn=E9. =

III.=20 Ka=9Ed=E9mu se =9Ealobc=F9 ad a), b), c) se vrac=ED =E8=E1stka 1000 K=E8 = za zaplacen=FD soudn=ED=20 poplatek. Celkov=E1 =E8=E1stka 3000 K=E8 bude uhrazena k ruk=E1m = z=E1stupkyn=EC =9Ealobc=F9 z =FA=E8tu=20 Nejvy=9A=9A=EDho spr=E1vn=EDho soudu do =9Aedes=E1ti dn=F9 od pr=E1vn=ED = moci tohoto rozhodnut=ED.=20

IV.=20 =8Ealovan=FD je povinen zaplatit =9Ealobci ad d) na n=E1hradu = n=E1klad=F9 =F8=EDzen=ED =E8=E1stku 4650=20 K=E8 k ruk=E1m jeho z=E1stupkyn=EC, a to do t=F8iceti dn=F9 od = pr=E1vn=ED moci tohoto=20 rozhodnut=ED.

Od=F9vodn=ECn=ED:

Rozhodnut=EDm ministra kultury ze dne 19. 2. = 2002, =E8.=20 1/2002 (=E8j. 1786/2002) bylo vysloveno, = =9Ee Ministerstvo=20 kultury jako =FAst=F8edn=ED org=E1n st=E1tn=ED spr=E1vy pro v=ECci = c=EDrkv=ED a n=E1bo=9Eensk=FDch=20 spole=E8nost=ED podle =E8. IV odst. 1 statutu N. m. ze dne 9. 12. 1998, = ve zn=ECn=ED zm=ECn=20 a dopl=F2k=F9 ze dne 22. 6. 1999 zru=9Auje dnem 1. 3. 2002 N. m. se = s=EDdlem D. h. 47, P. 7. D=E1le = bylo=20 stanoveno, =9Ee N. m. vstupuje do likvidace dnem 1. 3. 2002 s t=EDm, = =9Ee likvidace=20 kon=E8=ED likvidac=ED ve=9Aker=E9 majetkov=E9 podstaty a do=F8e=9Aen=EDm = pohled=E1vek a z=E1vazk=F9=20 podle zmocn=ECn=ED likvid=E1tora. Od tohoto dne a=9E do skon=E8en=ED = likvidace u=9E=EDv=E1 tento=20 subjekt v =FA=F8edn=EDm styku ozna=E8en=ED N. m. =84v likvidaci=93. Po = proveden=ED likvidace N.=20 m. =84v likvidaci=93 zanik=E1. Kone=E8n=EC byl t=EDmto spr=E1vn=EDm = aktem ustanoven rovn=EC=9E dnem=20 1. 3. 2002 likvid=E1tor pan Ing. I. K.. V z=E1v=ECru je pak = konstatov=E1no, =9Ee toto=20 rozhodnut=ED nab=FDv=E1 =FA=E8innosti dnem 1. b=F8ezna 2002. =

Proti tomuto rozhodnut=ED byla dne 2. 4. = 2002 u Vrchn=EDho=20 soudu v Praze pod=E1na =9Ealoba. Jako =9Ealobci jsou (pod bodem 1) = ozna=E8eni =C8. b. k., K. v. p. m. =F8. a K. v. p.=20 =9E. =F8. a (pod = bodem 2)=20 dozor=E8=ED rada N. m.. K ot=E1zce aktivn=ED legitimace =9Ealobc=F9 bylo = v =9Ealob=EC uvedeno=20 n=E1sleduj=EDc=ED. =84Zvl=E1=9Atn=ED pr=E1vn=ED status N. m.e, kdy = st=E1tem jmenovan=FD =F8editel =F8=EDd=ED=20 pr=E1vn=ED subjekt, kter=FD m=E1 fungovat ve prosp=ECch = =D8=EDmskokatolick=E9 c=EDrkve, vede k=20 tomu, =9Ee ministrem jmenovan=FD =F8editel, kter=FD byl =FAdajn=EC k = datu vyd=E1n=ED napaden=E9ho=20 rozhodnut=ED stejn=EC z funkce odvol=E1n, ani ministrem jmenovan=FD = likvid=E1tor nemaj=ED=20 =9E=E1dn=FD z=E1jem zpochyb=F2ovat rozhodnut=ED sv=E9ho = =84chlebod=E1rce=93 a =D8=EDmskokatolick=E1 c=EDrkev=20 (respektive ji zastupuj=EDc=ED org=E1ny =C8. b. k., K. v. p.=20 m. =F8., K. v. p. =9E. =F8.) nen=ED subjektem v=FDslovn=EC uveden=FDm = jako opr=E1vn=ECn=FD jednat=20 za N. m.. P=F8=EDpadn=FDmi rozhodnut=EDmi likvid=E1tora (soudn=ED = sm=EDry, prodeje majetku) je=20 v=9Aak dot=E8ena majetkov=E1 podstata N. m., kter=E1 je ur=E8ena pro = financov=E1n=ED=20 =D8=EDmskokatolick=E9 c=EDrkve. Org=E1ny zastupuj=EDc=ED = =D8=EDmskokatolickou c=EDrkev v =C8esk=E9=20 republice jsou aktivn=EC legitimov=E1ny k pod=E1n=ED t=E9to =9Ealoby. = Vyd=E1n=ED rozhodnut=ED o=20 zru=9Aen=ED N. m. bylo v ka=9Ed=E9m p=F8=EDpad=EC rozhodnut=EDm nebo = jin=FDm z=E1sahem org=E1nu=20 ve=F8ejn=E9 moci do =FAstavn=EC zaru=E8en=FDch z=E1kladn=EDch pr=E1v a = svobod, a to zejm=E9na=20 n=E1bo=9Eensk=FDch pr=E1v dle =E8l. 15=20 a 16 Listiny z=E1kladn=EDch pr=E1v a svobod, =E8l. = 18=20 Mezin=E1rodn=EDho paktu o ob=E8ansk=FDch a politick=FDch pr=E1vech, = =E8l. 9 =DAmluvy o ochran=EC=20 lidsk=FDch pr=E1v a z=E1kladn=EDch svobod, ale i pr=E1v = vypl=FDvaj=EDc=EDch z ustanoven=ED =E8l. 1=20 =DAstavy =C8R a =E8l. 2 odst. 1=20 a 2 Listiny z=E1kladn=EDch pr=E1v a svobod. Pokud = by soud=20 nep=F8ipustil tuto =9Ealobu z d=F9vod=F9 nedostatku aktivn=ED legitimace = =9Ealobc=F9, =9Alo by o=20 denegatio iustitiae, spr=E1vn=ED=20 paakt vydan=FD mimo pravomoc a kompetenci = st=E1tn=EDho=20 org=E1nu by byl nenapadnuteln=FD, s ohledem na zvl=E1=9Atn=ED charakter = N. m. nen=ED, kdo=20 jin=FD by n=E1vrh na zru=9Aen=ED napaden=E9ho rozhodnut=ED podal. = =8Ealobu proti napaden=E9mu=20 rozhodnut=ED za N. m. pod=E1v=E1 jako dal=9A=ED =9Ealobce posledn=ED = legitimn=ED dozor=E8=ED rada N.=20 m. jako jedin=FD org=E1n N. m., nepodl=E9haj=EDc=ED p=F8=EDm=E9mu vlivu = Ministerstva kultury=20 =C8R.=93

=8Ealoba d=E1le pojedn=E1v=E1 o = historick=E9m v=FDvoji, jen=9E vedl=20 ke vzniku N. m.. =8Ealobce se domn=EDv=E1, =9Ee rozhoduj=EDc=ED = dokumenty maj=ED charakter=20 c=EDsa=F8sk=E9ho dekretu, n=E1sledn=E9 dokumenty maj=ED charakter = dvorsk=FDch dekret=F9, je=9E=20 maj=ED povahu prov=E1d=ECc=EDch norem a odkazuj=ED na akty vyd=E1van=E9 = c=EDsa=F8em. Pr=E1vn=ED=20 dokumenty, je=9E se t=FDkaly zru=9Aen=ED kontemplativn=EDch =F8=E1d=F9 a = z=F8=EDzen=ED n=E1bo=9Eensk=FDch=20 fond=F9, lze pova=9Eovat za panovn=EDkem vyd=E1van=E9 akty maj=EDc=ED = povahu z=E1kona. Dekrety=20 byly jako z=E1kon vn=EDm=E1ny rovn=EC=9E pr=E1vn=ED v=ECdou; v =D6. S.=20 jsou tyto akty J. II. a okolnosti jejich = vzniku=20 ozna=E8ov=E1ny jako =84G.=93.

Protipr=E1vnost napaden=E9ho rozhodnut=ED = spat=F8uj=ED =9Ealobci v=20 jeho rozporu s principem ochrany n=E1bo=9Eensk=E9 svobody podle =E8l.=20 15 = a 16=20 Listiny z=E1kladn=EDch pr=E1v a svobod (d=E1le jen =84Listina=93), =E8l. = 18 Mezin=E1rodn=EDho=20 paktu o ob=E8ansk=FDch a politick=FDch pr=E1vech, =E8l. 9 =DAmluvy o = ochran=EC lidsk=FDch pr=E1v a=20 z=E1kladn=EDch svobod, d=E1le s principem demokratick=E9ho pr=E1vn=EDho = st=E1tu a z=E1kazu vazby=20 st=E1tu na v=FDlu=E8nou ideologii, tedy i v rozporu s =E8l. 1 =DAstavy = =C8R a =E8l. 2 odst. 1=20 Listiny. Ve sv=E9m d=F9sledku m=F9=9Ee b=FDt toto rozhodnut=ED i v = rozporu s =E8l. 11 Listiny,=20 nebo=9D m=F9=9Ee v=E9st ke zmen=9Aen=ED majetku, jen=9E m=E1 N. m. pouze = ve sv=E9 spr=E1v=EC. =8Ealobci=20 se domn=EDvaj=ED, =9Ee napaden=E9 rozhodnut=ED bylo vyd=E1no v rozporu s = ustanoven=EDm =E8l. 2=20 odst. 2 Listiny a s principem demokratick=E9ho pr=E1vn=EDho st=E1tu, = nebo=9D rozhodnut=ED o=20 zru=9Aen=ED N. m. vzhledem k historickopr=E1vn=EDm argument=F9m=20 vy=9Eaduje formu z=E1kona. Pr=E1vn=ED akt ur=E8it=E9 pr=E1vn=ED s=EDly, = v tomto p=F8=EDpad=EC c=EDsa=F8sk=FD=20 dekret maj=EDc=ED s=EDlu z=E1kona, je mo=9Eno zru=9Ait pouze pr=E1vn=EDm = aktem stejn=E9 =E8i vy=9A=9A=ED=20 pr=E1vn=ED s=EDly. Ministr kultury nem=E1 z=E1konn=E9 zmocn=ECn=ED k = vyd=E1n=ED takov=E9ho aktu.=20 =C8l=E1nek 1 Listiny zakazuje st=E1tu v=E1zat se na v=FDlu=E8nou = ideologii =E8i n=E1bo=9Eensk=E9=20 vyzn=E1n=ED a tak nelze n=E1=9A st=E1t prezentovat jako ateistick=FD bez = =FActy ke v=9Aem=20 n=E1bo=9Eenstv=EDm, kter=E9 jeho ob=E8an=E9 vyzn=E1vaj=ED, a ke v=9Aem = c=EDrkv=EDm, jejich=9E jsou=20 p=F8=EDslu=9An=EDky. Na zru=9Aen=ED N. m. nen=ED celospole=E8ensk=FD = z=E1jem a jej=ED zru=9Aen=ED po=9Akod=ED=20 z=E1jmy =D8=EDmskokatolick=E9 c=EDrkve a =F8=E1d=F9, jejich=9E majetek = m=E1 N. m. ve spr=E1v=EC. Na=20 jej=EDm zru=9Aen=ED m=E1 z=E1jem pouze st=E1t, jen=9E se z=F8ejm=EC = ob=E1v=E1 v=FDsledk=F9 soudn=EDch spor=F9,=20 kter=E9 s n=EDm =E8i jeho organiza=E8n=EDmi slo=9Ekami N. m. vede. = Jej=ED zru=9Aen=ED je tak v=20 rozporu i s obecn=FDm principem neminem = leadere =96 nikomu=20 ne=9Akodit. =8Ealobci poukazuj=ED na skute=E8nost, =9Ee nov=FD z=E1kon o = c=EDrkv=EDch, zru=9Aen=ED=20 evidence tzv. historick=FDch pr=E1vnick=FDch osob, zru=9Aen=ED N m bez = jak=E9koli dohody s=20 =D8=EDmskokatolickou c=EDrkv=ED, i p=F8edvolebn=ED populistick=E9 = ta=9Een=ED Ministerstva kultury=20 proti c=EDrkv=EDm v=E8etn=EC medi=E1ln=EC p=F8iznan=E9 osobn=ED averze = ministra kultury v=F9=E8i=20 c=EDrkvi, jsou dokladem, =9Ee st=E1tn=ED moc vystupuje v=F9=E8i = c=EDrkv=EDm nep=F8=E1telsky a bez=20 =FActy k n=E1bo=9Eensk=FDm pr=E1v=F9m sv=FDch ob=E8an=F9. Napaden=E9 = rozhodnut=ED je takt=E9=9E v rozporu=20 s principem pr=E1vn=EDho st=E1tu, nebo=9D ukl=E1d=E1 likvid=E1torovi = ukon=E8it v=9Aechny soudn=ED=20 spory, co=9E by vedlo ke sn=ED=9Een=ED likvida=E8n=EDho z=F9statku a = n=E1sledn=EC k po=9Akozen=ED=20 majetkov=FDch pr=E1v =D8=EDmskokatolick=E9 c=EDrkve, j=ED=9E napaden=E9 = rozhodnut=ED n=E1rok na=20 likvida=E8n=ED z=F9statek v souladu s =FA=E8elem n. m. p=F8izn=E1v=E1. = Ukon=E8en=ED soudn=EDch spor=F9=20 p=F8=EDkazem k soudn=EDmu sm=EDru je ve sv=E9m d=F9sledku denegatio iustitiae, a = je tedy i v=20 rozporu s jedn=EDm ze z=E1kladn=EDch atribut=F9 pr=E1vn=EDho st=E1tu. = =8Ealobci poukazuj=ED na=20 skute=E8nost, =9Ee i v n=ECkter=FDch jin=FDch zem=EDch do=9Alo ke = zru=9Aen=ED subjekt=F9 obdobn=FDch=20 na=9A=ED N. m., ale d=EClo se tak po dohod=EC s dot=E8enou c=EDrkv=ED a = po ukon=E8en=ED v=9Aech=20 majetkov=FDch spor=F9, vyjasn=ECn=ED v=9Aech pr=E1vn=EDch nejasnost=ED a = obvykle v n=E1vaznosti na=20 do=F8e=9Aen=ED ot=E1zek financov=E1n=ED c=EDrkve.

=8Ealovan=FD ve vyj=E1d=F8en=ED k =9Ealob=EC = navrhl, aby =9Ealoba byla=20 zam=EDtnuta. Pouk=E1zal na to, =9Ee =9Ealobu pova=9Euje za ned=F9vodnou = a =9Ee se jedn=E1=20 p=F8edev=9A=EDm o n=E1vrh podan=FD osobami, kter=E9 nemaj=ED aktivn=ED = legitimaci k takov=E9muto=20 n=E1vrhu. Z =E8l. II. p=EDsm. a) bod 2 statutu N. m. vypl=FDv=E1, =9Ee = statut=E1rn=EDm org=E1nem=20 N. m. je jej=ED =F8editel. =8Ealobci nejsou ani statut=E1rn=EDm = org=E1nem N. m., ani nen=ED v=20 jejich pravomoci rozhodovat o zru=9Aen=ED a z=E1niku N. m. =

Nejvy=9A=9A=ED spr=E1vn=ED soud sv=FDm = usnesen=EDm ze dne 2. 2.=20 2004, =E8j. 5 A 35/2002 - 29, =9Ealobu = odm=EDtl z d=F9vodu=20 nedostate=E8n=E9 aktivn=ED legitimace =9Ealobc=F9. Proti tomuto = rozhodnut=ED podali =9Ealobci=20 =FAstavn=ED st=ED=9Enost, o n=ED=9E =DAstavn=ED soud rozhodl n=E1lezem = ze dne 3. 8. 2005, sp. zn. II. =DAS = 189/02, tak, =9Ee=20 uveden=E9 usnesen=ED Nejvy=9A=9A=EDho spr=E1vn=EDho soudu zru=9Ail pro = poru=9Aen=ED z=E1kladn=EDch pr=E1v=20 st=EC=9Eovatel=F9 zaru=E8en=FDch =E8l. 6 odst. 1 Evropsk=E9 =FAmluvy a = =E8l. 36 odst.=20 1 = a 2=20 Listiny z=E1kladn=EDch pr=E1v a svobod, nebo=9D dosp=ECl k z=E1v=ECru, = =9Ee dozor=E8=ED rada N. m. v=20 jej=EDm posledn=EDm slo=9Een=ED se m=F9=9Ee dovol=E1vat sv=E9ho pr=E1va = u soudu.=20

II.

Na z=E1klad=EC rozhodnut=ED ministra kultury = ze dne 19. 2.=20 2002, =E8j. 1786/2002, o zru=9Aen=ED N. m. a = jej=EDm vstupu do=20 likvidace, vstoupila N. m. do likvidace dnem 1. 3. 2002 (=E8l. II = uveden=E9ho=20 rozhodnut=ED), posl=E9ze N. m. zanikla, a to k datu 21. 2. 2003 = (rozhodnut=ED ministra=20 kultury ze dne 21. 2. 2003, =E8j. 3 = 970/2003, o z=E1niku=20 N. m.).

III .

(Aktivn=ED legitimace) =

Podle ustanoven=ED =A7 66 odst. 1 s. =F8. s. kdo tvrd=ED, =9Ee byl na sv=FDch pr=E1vech = zkr=E1cen p=F8=EDmo nebo=20 v d=F9sledku poru=9Aen=ED sv=FDch pr=E1v v p=F8edch=E1zej=EDc=EDm = =F8=EDzen=ED =FAkonem spr=E1vn=EDho org=E1nu,=20 j=EDm=9E se zakl=E1daj=ED, m=ECn=ED, ru=9A=ED nebo z=E1vazn=EC = ur=E8uj=ED jeho pr=E1va nebo povinnosti=20 (d=E1le jen =84rozhodnut=ED=93), m=F9=9Ee se =9Ealobou dom=E1hat = zru=9Aen=ED takov=E9ho rozhodnut=ED,=20 pop=F8=EDpad=EC vysloven=ED jeho nicotnosti, nestanov=ED-li = zvl=E1=9Atn=ED z=E1kon jinak.=20

P=F8edm=ECtn=FDm rozhodnut=EDm ministra byla = bezesporu p=F8=EDmo=20 dot=E8ena na pr=E1vech N. m., jako=9Eto samostatn=E1 pr=E1vnick=E1 = osoba. S ohledem na=20 skute=E8nost, =9Ee z=E1jem N. m. nem=F9=9Ee nestrann=EC h=E1jit ani = jej=ED =F8editel =E8i=20 likvid=E1tor, nebo=9D se jedn=E1 o subjekty p=F8=EDmo dosazovan=E9 = ministrem kultury, jen=9E=20 s=E1m rozhodl o zru=9Aen=ED N. m., je zde pouze jej=ED dozor=E8=ED rada, = resp. jej=ED posledn=ED=20 p=F8edstavitel=E9, jako=9Eto org=E1n, jen=9E m=E1 na ochran=EC pr=E1v N. = m. skute=E8n=FD z=E1jem. Pro=20 =FAplnost je nam=EDst=EC podotknout, =9Ee =E8lenov=E9 dozor=E8=ED rady = byli dle stanov N. m.=20 jmenov=E1ni a odvol=E1v=E1ni ministrem kultury, av=9Aak d=EClo se tak = zp=F9sobem, jen=9E=20 umo=9E=F2oval =D8=EDmskokatolick=E9 c=EDrkvi navrhnout t=F8i =E8leny a = zb=FDvaj=EDc=ED =E8lenov=E9 m=ECli=20 b=FDt ve=F8ejn=EC zn=E1m=FDmi osobnostmi. Posledn=ED dozor=E8=ED rad=EC = N. m. tak p=F8=EDslu=9A=ED aktivn=ED=20 legitimace v t=E9to v=ECci, jak dovodil =DAstavn=ED soud. T=EDmto = pr=E1vn=EDm z=E1v=ECrem je=20 Nejvy=9A=9A=ED spr=E1vn=ED soud v=E1z=E1n.

Katolick=E1 c=EDrkev, resp. subjekty = ozna=E8en=E9 jako =9Ealobci=20 pod bodem 1. =9Ealoby [pod p=EDsm. a) a=9E c) z=E1hlav=ED tohoto = rozsudku] byly bezesporu=20 dot=E8eny ve sv=FDch z=E1jmech a p=F8i existenci p=F8=EDp. pr=E1vn=EDch = vztah=F9 mezi nimi a N. m.=20 i ve sv=FDch pr=E1vech, ov=9Aem toliko nep=F8=EDmo (prost=F8ednictv=EDm = t=ECchto pr=E1vn=EDch=20 vztah=F9). Samotn=E9 napaden=E9 rozhodnut=ED ohledn=EC t=ECchto = =9Ealobc=F9 nezakl=E1d=E1, nem=ECn=ED=20 ani z=E1vazn=EC neur=E8uje =9E=E1dn=E1 jejich pr=E1va =E8i povinnosti. Z = tohoto ustanoven=ED=20 nevypl=FDv=E1, =9Ee by se tito =9Ealobci mohli dom=E1hat ochrany = ciz=EDch pr=E1v, a to ani za=20 situace, =9Ee doty=E8n=FD subjekt, resp. osoba za n=ECj jednaj=EDc=ED z = r=F9zn=FDch d=F9vod=F9=20 =9Ealobu nehodl=E1 podat. Druh=FD p=F8=EDpad uveden=FD v tomto = ustanoven=ED (poru=9Aen=ED pr=E1v v=20 p=F8edch=E1zej=EDc=EDm =F8=EDzen=ED) nep=F8ich=E1z=ED v =FAvahu ji=9E = proto, =9Ee =9E=E1dn=E9 p=F8edchoz=ED =F8=EDzen=ED s=20 rozhodnut=EDm, na kter=E9 by bezprost=F8edn=EC navazovalo =9Ealobou = napaden=E9 rozhodnut=ED,=20 vedeno nebylo. Rovn=EC=9E ani ustanoven=ED =A7 65 odst. 2 s. =F8. s. (dot=E8en=ED na procesn=EDch pr=E1vech = =FA=E8astn=EDka =F8=EDzen=ED) na=20 tento p=F8=EDpad nedopad=E1. Proto nezbylo, ne=9E =9Ealobu ohledn=EC = =9Ealobc=F9 sub. a) a=9E c)=20 podle ustanoven=ED =A7 46 p=EDsm. c) s. =F8. = s. odm=EDtnout,=20 nebo=9D jde o n=E1vrh podan=FD osobami k tomu zjevn=EC = neopr=E1vn=ECn=FDmi. Vzhledem k tomu,=20 =9Ee =9Ealoba byla pod=E1na v roce 2002, je t=F8eba pro =FAplnost = uv=E9st, =9Ee tyto subjekty=20 nebyly legitimov=E1ny k pod=E1n=ED doty=E8n=E9 =9Ealoby ani podle = tehdej=9A=ED pr=E1vn=ED =FApravy=20 (=E8=E1st p=E1t=E1 o. s. =F8. ve zn=ECn=ED = =FA=E8inn=E9m do 31. 12. 2002).=20

IV.

(Pr=E1vn=ED povaha N. m.) =

Nejvy=9A=9A=ED spr=E1vn=ED soud se p=F8i = posuzov=E1n=ED p=F8edlo=9Een=E9=20 v=ECci nejprve zam=EC=F8il na posouzen=ED pr=E1vn=ED povahy n. m., je=9E = je v souzen=E9 v=ECci=20 rozhoduj=EDc=ED. K =FAvaze o jej=ED pr=E1vn=ED povaze je t=F8eba zkoumat = i jej=ED historick=E9=20 ko=F8eny.

Rozmach absolutistick=E9ho st=E1tu byl = doprov=E1zen =F8adou=20 reforem, je=9E zas=E1hly do nejr=F9zn=ECj=9A=EDch oblast=ED =9Eivota = spole=E8nosti v=E8etn=EC=20 z=E1le=9Eitost=ED c=EDrkve. =84Ji=9E za Marie Terezie co nejost=F8eji = zasahuje st=E1t do v=9Aech=20 z=E1le=9Eitost=ED c=EDrkve, kter=E1 se st=E1v=E1 st=E1tn=ED = slu=9Eebnic=ED (=85). Za Josefa II. tento=20 syst=E9m vyvrcholuje. Josef II. vych=E1zeje z n=E1zoru, =9Ee v=9Ae, co v = c=EDrkvi nen=ED=20 p=F9vodu bo=9Esk=E9ho, m=F9=9Ee j=EDm b=FDti = upraveno (=85). Zru=9Ail=20 kl=E1=9Atery =E8ist=EC kontemplativn=ED a p=F8ik=E1zal jejich jm=ECn=ED = n. m., k podpo=F8e=20 katolick=FDch =FA=E8el=F9.=93 (Bu=9Aek, V. U=E8ebnice d=ECjin pr=E1va = c=EDrkevn=EDho I. V=9Aehrd, Praha, 1946, s. 180). Za vl=E1dy Josefa = II. tak bylo=20 zapo=E8ato s postupn=FDm ru=9Aen=EDm mu=9Esk=FDch a =9Eensk=FDch = kl=E1=9Ater=F9 =9Eebrav=FDch a=20 rozj=EDmav=FDch =F8=E1d=F9: kartuzi=E1n=F9, trinit=E1=F8=F9, = benedikt=FDnek, celest=FDnek, cistercia=E8ek, dominik=E1n=F9, = franti=9Ak=E1n=F9,=20 karmelitek, premonstr=E1tek aj. Z jm=ECn=ED t=ECchto zru=9Aen=FDch = kl=E1=9Ater=F9 byl pak z=F8=EDzen=20 n=E1bo=9Eensk=FD fond - n=E1bo=9Eensk=E1 matice (viz =C8apka, F.=20 D=ECjiny zem=ED Koruny =E8esk=E9 v datech. Libri, Praha, 1998,=20 s. 381). =84Josef II. dal z pen=ECz str=9Een=FDch za rozprodan=E9 = kl=E1=9Atery a jejich=20 majetky z=F8=EDdit r. 1782 v ka=9Ed=E9 zemi zvl=E1=9Atn=ED pokladnu na = udr=9Eov=E1n=ED c=EDrkevn=EDch pot=F8eb. = Tato pokladna=20 pojmenov=E1na =84n. m.=93 nebo =84n. f.=93 = pod spr=E1vou st=E1tn=ED. K=20 m. p=F8id=EClena i pokladna soln=ED a vy=F2ata ze spr=E1vy c=EDrkevn=ED. Mimo to = p=F8id=ECleny matici i=20 jin=E9 prost=F8edky, jako jm=ECn=ED zru=9Aen=FDch bratrstev, fondy = vyslou=9Eil=FDch kn=EC=9E=ED (emerit=F9), jm=ECn=ED n=ECkter=FDch jednoduch=FDch = obro=E8=ED (obro=E8=ED bez=20 duchovn=ED spr=E1vy), pozd=ECji v=FDnos upr=E1zdn=ECn=FDch obro=E8=ED, = ekvivalent a.j. Ze zna=E8n=FDch prost=F8edk=F9 takto = vznikl=FDch z=F8=EDdil Josef tak=E9=20 nov=E9 fary, jak vyt=E8eno na p=F8=EDslu=9An=E9m m=EDst=EC, dodnes tzv. = mati=E8n=ED fary. St=E1t josefinsk=FD pak postavil se na stanovisko hospoda=F8iti s c=EDrkevn=EDm jm=ECn=EDm v = matici=20 thesaurovan=FDm a dle pot=F8eby je dopl=F2ovati ze sv=E9ho,=20 je=9Eto duchovn=ED pokl=E1d=E1n za zam=ECstnance st=E1tn=EDho a c=EDrkev = za st=E1tn=ED instituci.=93=20 (Farsk=FD, K. St=E1t a c=EDrkev, pom=ECr st=E1tu =E8esk=E9ho k c=EDrkvi = =F8=EDmsk=E9 od prvopo=E8=E1tku a=9E=20 do roku 1924. Knihtisk=E1rna Blahoslav, Praha, 1924, s. 298). = N=E1bo=9Eensk=FD fond byl=20 z=F8=EDzen v ka=9Ed=E9 zemi monarchie a byl spravov=E1n zvl=E1=9Atn=ED = komis=ED za =FA=E8asti=20 katolick=E9 c=EDrkve. V =C8ech=E1ch vznikl =E8esk=FD a na Morav=EC a ve = Slezsku=20 moravsko-slezsk=FD n=E1bo=9Eensk=FD fond (viz Pejs, O. K=20 historick=FDm souvislostem existence n=E1bo=9Eensk=E9 matice u n=E1s. In = =C8ty=F8icet let=20 c=EDrkevn=EDch = z=E1kon=F9 v=20 =C8eskoslovensku. Sekretari=E1t vl=E1dy =C8SR pro v=ECci c=EDrkevn=ED, Praha, 1989, = s. 263 =96 265).=20 N=E1sledn=FD v=FDvoj, resp. p=F8ijet=ED z=E1kona =E8. 50/1874 =F8. z.,=20 o vn=ECj=9A=EDch pom=ECrech =F8=EDmskokatolick=E9 c=EDrkve a z=E1kona = =E8. 51/1874 =F8. z., o p=F8=EDsp=ECvc=EDch n=E1bo=9Eensk=E9mu = fondu, v=E8etn=EC=20 prvorepublikov=E9ho z=E1konod=E1rstv=ED, se k pr=E1vn=ED povaze = n=E1bo=9Eensk=E9ho fondu=20 nevyjad=F8oval a upravov=E1ny byly zejm=E9na p=F8=EDsp=ECvky ve = prosp=ECch tohoto fondu. V=FDvoj=20 po druh=E9 sv=ECtov=E9 v=E1lce rovn=EC=9E p=F8inesl n=ECkter=E9 = =FApravy. Z=E1konem =E8. 218/1949 Sb., o=20 hospod=E1=F8sk=E9m zabezpe=E8en=ED c=EDrkv=ED a n=E1bo=9Eensk=FDch = spole=E8nost=ED st=E1tem, byl zakotven=20 st=E1tn=ED dozor nad majetkem c=EDrkv=ED (=A7 10) a z=E1konem =E8. = 217/1949 byl z=F8=EDzen St=E1tn=ED=20 =FA=F8ad pro v=ECci c=EDrkevn=ED jako=9Eto=20 =FAst=F8edn=ED =FA=F8ad. St=E1tn=ED =FA=F8ad pro v=ECci c=EDrkevn=ED vyhl=E1=9Akou = =E8. 352/1950 =DA. l., o n=E1bo=9Eensk=E9m fondu, slou=E8il = p=F9vodn=ED zemsk=E9 fondy=20 =E8esk=FD a moravskoslezsk=FD a n=E1bo=9Eenskou z=E1kladninu na=20 Slovensku (je=9E ale fakticky z=F9stala samostatn=FDm fondem) v = n=E1bo=9Eensk=FD fond (=A7 1=20 vyhl=E1=9Aky =E8. 352/1950 =DA. l.), jen=9E = se nad=E1le ozna=E8oval=20 jako N. m. a jen=9E byl spravov=E1n St=E1tn=EDm =FA=F8adem pro v=ECci = c=EDrkevn=ED (viz Pejs, O.: K historick=FDm souvislostem existence = n. m. u n=E1s.=20 In =C8ty=F8icet let c=EDrkevn=EDch=20 z=E1kon=F9 v =C8eskoslovensku. Sekretari=E1t vl=E1dy =C8SR pro=20 v=ECci c=EDrkevn=ED, = Praha, 1989, s.=20 275). Socialistick=E9 org=E1ny poj=EDmaly v=9Aak mnohdy N. m. v duchu = sv=E9 doby jako=20 =84organizaci p=F8=EDmo =F8=EDzenou Sekretari=E1tem vl=E1dy =C8SR pro=20 v=ECci c=EDrkevn=ED, = kter=E1 vznikla pod=20 jm=E9nem n=E1bo=9Eensk=FD fond na z=E1klad=EC vyhl=E1=9Aek St=E1tn=EDho = =FA=F8adu pro v=ECci c=EDrkevn=ED =E8. = 351 a 352/1950 = =DA. l. Spravuje majetkov=E9 podstaty =F8=E1d=F9 a = kongregac=ED, kter=E9=20 neslou=9E=ED =F8eholn=EDm =FA=E8el=F9m. V=FDnosy z t=ECchto = majetkov=FDch podstat slou=9E=ED v=FDlu=E8n=EC k=20 n=E1bo=9Eensk=FDm =FA=E8el=F9m =F8=EDmskokatolick=E9 c=EDrkve=93 = (=C8ern=FD, P. C=EDrkve a n=E1bo=9Eensk=E9=20 spole=E8nosti v =C8SSR. Sekretari=E1t = vl=E1dy pro v=ECci c=EDrkevn=ED, Praha, 1989, = s. 224).=20 Vzhledem k historick=FDm ko=F8en=F9m vzniku n=E1bo=9Eensk=FDch fond=F9 = v=9Aak nelze akceptovat=20 z=E1v=ECr, =9Ee N. m. vznikla na z=E1klad=EC zm=EDn=ECn=FDch = vyhl=E1=9Aek St=E1tn=EDho =FA=F8adu pro v=ECci=20 c=EDrkevn=ED, = samotn=FD text=20 ustanoven=ED =A7 1 vyhl=E1=9Aky =E8. 352/1950 =DA. l. sv=ECd=E8=ED o=20 pr=E1vn=EDm n=E1stupnictv=ED n=E1bo=9Eensk=E9ho fondu, pozd=ECji = ozna=E8ovan=E9ho N. m., po=20 n=E1bo=9Eensk=E9m fondu =E8esk=E9m a moravskoslezsk=E9m. Pokud jde o = historick=FD exkurz, lze=20 uzav=F8=EDt, =9Ee N. m. jako=9Eto n=E1stupkyn=EC p=F9vodn=EDch = zemsk=FDch n=E1bo=9Eensk=FDch fond=F9 byla=20 od sv=E9ho vzniku poj=EDm=E1na jako zvl=E1=9Atn=ED fond, je=9E nespadal = pod spr=E1vu c=EDrkevn=ED, a nebyl v=9Aak = ani sou=E8=E1st=ED=20 st=E1tn=EDho apar=E1tu, p=F8esto=9Ee byl st=E1tem spravov=E1n a ze = st=E1tn=EDch financ=ED p=F8=EDpadn=EC i=20 dopl=F2ov=E1n. Tento fond slou=9Eil v=FDlu=E8n=EC pro financov=E1n=ED = pot=F8eb c=EDrkve=20 =F8=EDmskokatolick=E9.

Pr=E1vn=ED povaze n=E1bo=9Eensk=FDch fond=F9 = se v=ECnovala i=20 prvorepublikov=E1 pr=E1vn=ED nauka: =84=85M=F9=9Eeme vyty=E8iti, =9Ee se=20 m=E1 fondem zajistit =FAhrada o=E8ek=E1van=FDch pot=F8eb. Druh pot=F8eb, = kter=E9 je uhrazovati z fondu, m=F9=9Ee b=FDti=20 specifikov=E1n. V=9Aeobecn=EC je formulov=E1n na p=F8=EDklad =FA=E8el = fondu k =FAhrad=EC pot=F8eb=20 katolick=E9ho kultu. (=85) Prameny, ze kter=FDch se fond dopl=F2uje = nerozhoduje o jeho=20 povaze. (=85) Fondy jsou nesamostatn=E9 a samostatn=E9. Jsou-li fondy = subjekty pr=E1v,=20 jsou samostatn=FDmi. Skupinu samostatn=FDch fond=F9 kultov=FDch = m=F9=9Eeme rozd=ECliti na fondy nada=E8n=ED a na fondy sui generis. (=85) = Fondy sui genesis jsou n=E1bo=9Eensk=E1 matice neboli = fond katolick=FD a=20 zemsk=E9 fondy izraelsk=E9. (=85) V=9Aechny kultov=E9 fondy jsou = ve=F8ejnopr=E1vn=ED. (=85) P=F8i=20 fondech sui genesis lze odk=E1zati obzvl=E1=9At=EC t=E9=9E na povahu = =FA=E8elu c=EDrkv=ED v=F9bec. Dob=F8e=20 je v=9Aak si uv=ECdomiti, =9Ee ony fondy = nejsou c=EDrkvemi.=20 Nejsou ani subjektem, jeho=9E z=E1kladem by byl souhrn instituc=ED = katolick=FDch (=85). U=20 n=E1bo=9Eensk=E9 matice katolick=E9 (=85) je pouze =FA=E8el po str=E1nce = konfesn=ED kvalitativn=EC=20 toto=9En=FD s =FA=E8elem korporac=ED katolick=E9 c=EDrkve (=85). = Kvantitativn=EC jde onen fondov=FD=20 =FA=E8el nad subjektivitu konfese, u c=EDrkve katolick=E9 pro = vnitrost=E1tn=ED =F8=E1d pr=E1vn=EC=20 nemo=9Enou (=85).=93 (citov=E1no dle: Ture=E8ek, J. Kapitoly z=20 konfesn=EDho pr=E1va =E8sl. Typus =96 Praha, = 1936, s. 122 =96=20 123). K pr=E1vn=ED povaze N. m. se vyjad=F8ovala i =E8eskoslovensk=E1 = prvorepublikov=E1=20 judikatura (Bohuslav A., rozhodnut=ED administrativn=ED =E8. 5402/26), a = to=20 n=E1sledovn=EC: N. m. je podle sv=E9ho vzniku, =FA=E8elu a sv=E9 = spr=E1vy fondem ve=F8ejn=FDm,=20 st=E1tem spravovan=FDm a dopl=F2ovan=FDm, av=9Aak od majetku st=E1tu = rozd=EDln=FDm. Na tom nic=20 nem=ECn=ED ani okolnost, =9Ee je spravov=E1na st=E1tem a pokud = nesta=E8=ED na pln=ECn=ED z=E1vazk=F9=20 j=ED z=E1konem ulo=9Een=FDch (kongrua), je = dopl=F2ov=E1na z=E1lohami=20 ze st=E1tn=EDch prost=F8edk=F9; nebo=9D t=EDm nepozb=FDv=E1 n. m. = nikterak povahy ve=F8ejn=E9ho=20 fondu od st=E1tn=EDho majetku se r=F9zn=EDc=EDho, maj=EDc=EDho povahu = samostatn=E9 osobnosti=20 pr=E1vnick=E9.

Lze tedy shrnout, =9Ee N. m. je ve=F8ejn=FDm = fondem s pr=E1vn=ED=20 subjektivitou, jen=9E je spravov=E1n st=E1tem. Nen=ED organiza=E8n=ED = sou=E8=E1st=ED=20 =F8=EDmskokatolick=E9 c=EDrkve, a nen=ED v=9Aak ani st=E1tn=EDm fondem a = majetek fond tvo=F8=EDc=ED=20 nen=ED ani majetkem st=E1tu. Jde o zvl=E1=9Atn=ED samostatn=FD subjekt, = jeho=9E =FA=E8elem je=20 spr=E1va =E8=E1sti majetku =F8=EDmskokatolick=E9 c=EDrkve a v=FDnos=F9 z = n=ECho, a to pro pot=F8eby=20 =F8=EDmskokatolick=E9 c=EDrkve.

(Rozhodnut=ED ministra kultury) =

K =9Ealobn=ED n=E1mitce =9Ealobc=F9 = obsahuj=EDc=ED argumentaci, =9Ee=20 pr=E1vn=ED dokumenty, je=9E se t=FDkaly kontemplativn=EDch =F8=E1d=F9 a = z=F8=EDzen=ED n=E1bo=9Eensk=FDch=20 fond=F9, lze pova=9Eovat za panovn=EDkem vyd=E1van=E9 akty maj=EDc=ED = povahu z=E1kona, a proto=20 bylo pro zru=9Aen=ED N. m. t=F8eba z=E1kona, Nejvy=9A=9A=ED spr=E1vn=ED = soud uv=E1d=ED, =9Ee v dob=EC=20 existence demokratick=E9ho pr=E1vn=EDho st=E1tu, je=9E je prim=E1rn=EC = zalo=9Een na d=EClb=EC moci=20 v=FDkonn=E9, z=E1konod=E1rn=E9 a soudn=ED za vyu=9Eit=ED mechanism=F9 = vz=E1jemn=FDch brzd a vyv=E1=9Een=ED=20 t=ECchto moc=ED, by bylo nesm=EDrn=EC obt=ED=9En=E9 jakkoli srovn=E1vat = pr=E1vn=ED akty panovn=EDka v=20 absolutistick=E9 monarchii, kdy nazna=E8en=E1 d=EClba moci neexistovala = a ve=9Aker=E1 moc=20 byla koncentrov=E1na pr=E1v=EC v rukou absolutistick=E9ho panovn=EDka. Z = tohoto d=F9vodu je=20 lze akceptovat jako historick=E9 dokumenty, je=9E osv=ECd=E8uj=ED = zalo=9Een=ED n=E1bo=9Eensk=FDch=20 fond=F9, av=9Aak soud nem=F9=9Ee prov=E1d=ECt hodnocen=ED jejich = pr=E1vn=ED s=EDly =E8i srovn=E1n=ED s=20 form=E1ln=EDmi prameny pr=E1va relevantn=EDmi v demokratick=E9m = pr=E1vn=EDm st=E1tu. Obdobn=EC se=20 k t=E9to ot=E1zce vyj=E1d=F8il i =DAstavn=ED soud v ji=9E uv=E1d=ECn=E9m = n=E1lezu ze dne 3. 8. 2005,=20 sp. zn. II. =DAS = 189/02.=20

V =FAvah=E1ch o pr=E1vn=ED povaze N. m. = dosp=ECl Nejvy=9A=9A=ED=20 spr=E1vn=ED soud k z=E1v=ECru, =9Ee matice je pr=E1vnickou osobou = ve=F8ejn=E9ho pr=E1va, je=9E je=20 spravov=E1na st=E1tem. Je samostatn=FDm subjektem spravuj=EDc=EDm = =E8=E1st majetku=20 =F8=EDmskokatolick=E9 c=EDrkve, a to pro jej=ED =FA=E8ely. Jde tedy o = subjekt odli=9An=FD jak od=20 =F8=EDmskokatolick=E9 c=EDrkve, tak i od st=E1tu. Z historick=E9ho = kontextu vzniku tohoto=20 n=E1bo=9Eensk=E9ho fondu a pr=F9b=EChu jeho trv=E1n=ED vypl=FDv=E1, =9Ee = st=E1t nad n=EDm tradi=E8n=EC=20 vykon=E1val st=E1tn=ED dohled a tento =FAzus, a=E8 nem=ECl oporu v = platn=E9m pr=E1vu, se=20 zachoval i po roce 1989. Dle =E8l=E1nku 79 odst. 1 =DAstavy =C8esk=E9 = republiky lze=20 ministerstva z=F8izovat a jejich p=F9sobnost stanovovat pouze z=E1konem. = Ze z=E1kona =C8NR=20 =E8. 2/1969 Sb., o z=F8=EDzen=ED ministerstev a jin=FDch = =FAst=F8edn=EDch org=E1n=F9 st=E1tn=ED spr=E1vy=20 =C8esk=E9 republiky, ve zn=ECn=ED pozd=ECj=9A=EDch p=F8edpis=F9, jen=9E = v hlav=EC druh=E9 stanov=ED okruh=20 p=F9sobnosti =FAst=F8edn=EDch org=E1n=F9 st=E1tn=ED spr=E1vy, v = jejich=9E =E8ele je =E8len vl=E1dy =C8esk=E9=20 republiky, konkr=E9tn=EC z ustanoven=ED =A7 8 vypl=FDv=E1, =9Ee = Ministerstvo kultury je=20 =FAst=F8edn=EDm org=E1nem st=E1tn=ED spr=E1vy mj. pro v=ECci c=EDrkv=ED = a n=E1bo=9Eensk=FDch spole=E8nost=ED.=20 Ustanoven=ED =A7 20 citovan=E9ho z=E1kona stanov=ED, =9Ee ministerstva a = jin=E9 =FAst=F8edn=ED=20 org=E1ny st=E1tn=ED spr=E1vy uveden=E9 v =E8=E1sti prvn=ED dan=E9ho = z=E1kona pln=ED v okruhu sv=E9=20 p=F9sobnosti =FAkoly stanoven=E9 v z=E1konech a v jin=FDch obecn=EC = z=E1vazn=FDch p=F8edpisech,=20 co=9E reflektuje princip zakotven=FD =E8l. 2 odst. 2 Listiny = z=E1kladn=EDch pr=E1v a svobod,=20 =9Ee st=E1tn=ED moc lze uplat=F2ovat jen v p=F8=EDpadech a v mez=EDch = stanoven=FDch z=E1konem, a=20 to zp=F9sobem, kter=FD z=E1kon stanov=ED. Pokud jde o akt Ministerstva = kultury, j=EDm=9E N.=20 m. zru=9Ailo, nutno konstatovat, =9Ee takov=E1 pravomoc vzhledem k = pr=E1vn=ED povaze N.=20 m., kter=E1 nen=ED ani c=EDrkv=ED, ani n=E1bo=9Eenskou spole=E8nost=ED, = Ministerstvu kultury=20 nep=F8=EDslu=9Aela a nep=F8=EDslu=9A=ED a tento jeho postup nem=E1 oporu = v =9E=E1dn=E9m pr=E1vn=EDm=20 p=F8edpisu. V tomto sv=ECtle je t=F8eba posuzovat i zm=ECny statutu N. = m., jako=9Eto=20 vnit=F8n=EDho normativn=EDho aktu, =FA=E8inn=E9ho od 9. 12. 1998, kdy = do=9Alo ke zm=ECn=EC =E8l. IV=20 tak, =9Ee k z=E1niku N. m., p=F8=EDmo =F8=EDzen=E9 organizace = Ministerstva kultury =C8esk=E9=20 republiky, je t=F8eba rozhodnut=ED Ministerstva kultury, oproti textu = statutu=20 =FA=E8inn=E9ho od 20. 2. 1998, kde se k z=E1niku N. m. p=F8edpokl=E1dala = dohoda Ministerstva=20 kultury a =C8. b. k., K. v. =F8.=20 p. m. a =9E. =F8. v =C8esk=E9=20 republice, p=F8=EDpadn=EC na jejich n=E1vrh (=E8l. IV odst. 1). Statut = N. m. =FA=E8inn=FD do 8.=20 12. 1998 tak jako form=E1ln=ED podm=EDnku k rozhodnut=ED o jej=EDm = z=E1niku p=F8edpokl=E1dal=20 dohodu Ministerstva kultury a uveden=FDch =F8=EDmskokatolick=FDch = subjekt=F9, ji=9E lze pro=20 futuro s ohledem na pr=E1vn=ED povahu N. m. = pokl=E1dat za=20 st=EC=9Eejn=ED princip pr=E1vn=ED =FApravy jej=ED existence. = Nejvy=9A=9A=ED spr=E1vn=ED soud tedy dosp=ECl=20 k z=E1v=ECru, =9Ee rozhodnut=ED ministra kultury ze dne 19. 2. 2002, = =E8. 1/2002 (=E8j. 1786/2002), je nicotn=E9, nebo=9D = Ministerstvo kultury ani=20 ministr k vyd=E1n=ED tohoto rozhodnut=ED nemaj=ED pot=F8ebnou pravomoc.=20

V z=E1hlav=ED tohoto rozsudku uveden=ED = =9Ealobci zaplatili=20 soudn=ED poplatek ve v=FD=9Ai 4000 K=E8. Vzhledem k tomu, =9Ee ve vztahu = k =9Ealobc=F9m ad a),=20 b) a c) byla =9Ealoba odm=EDtnuta, soud rozhodl o vr=E1cen=ED soudn=EDho = poplatku=20 analogicky podle =A7 10 odst. 3 z=E1kona =E8. 549/1991 Sb., ve zn=ECn=ED = pozd=ECj=9A=EDch=20 p=F8edpis=F9, proto=9Ee odm=EDtnut=ED projedn=E1n=ED v=ECci v dan=E9m = p=F8=EDpad=EC odpov=EDd=E1 zastaven=ED=20 =F8=EDzen=ED. Proto soud rozhodl, =9Ee se =9Ealobc=F9m ad a), b) a c) = vrac=ED soudn=ED poplatek,=20 ka=9Ed=E9mu 1000 K=E8, celkem tedy 3000 K=E8.

=8Ealobce ad d) m=ECl v tomto =F8=EDzen=ED = =FAsp=ECch, podle =A7 60=20 odst. 1 s. =F8. s. m=E1 pr=E1vo na n=E1hradu = n=E1klad=F9 =F8=EDzen=ED.=20 Ta je tvo=F8ena =E8=E1stkou 3500 K=E8 =96 pau=9A=E1ln=ED n=E1hradou = mimosmluvn=ED odm=ECny podle =A7 11=20 vyhl=E1=9Aky =E8. 484/2000 Sb., pau=9A=E1ln=ED n=E1hradou za dva =FAkony = pr=E1vn=ED slu=9Eby podle =A7=20 13 odst. 3 vyhl=E1=9Aky =E8. 177/1996 Sb., ve zn=ECn=ED v dob=EC = t=ECchto =FAkon=F9, ve v=FD=9Ai 2 x=20 75 K=E8 a n=E1hradou za zaplacen=FD soudn=ED poplatek ve v=FD=9Ai 1000 = K=E8. Celkovou =E8=E1stku=20 n=E1hrady n=E1klad=F9 =F8=EDzen=ED je =9Ealovan=FD povinen zaplatit = =9Ealobci k ruk=E1m jeho pr=E1vn=ED=20 z=E1stupkyn=EC a k tomu soud stanovil p=F8im=EC=F8enou lh=F9tu. =

Pou=E8en=ED:=20 Proti tomuto rozsudku nejsou opravn=E9 prost=F8edky p=F8=EDpustn=E9.=20

V Brn=EC dne 2. = listopadu=20 2006

JUDr. Petr=20 P=F8=EDhoda

p=F8edseda=20 sen=E1tu