OBSAH:
§ 1-3 ........... ČÁST PRVNÍ Obecná ustanovení
§ 4-9 ........... ČÁST DRUHÁ Církve a náboženské společnosti
§ 10-21 ....... ČÁST TŘETÍ Registrace církví a náboženských společností
§ 22-25 ....... ČÁST ČTVRTÁ Ustanovení závěrečná
Příl. .............. Příl. k zákonu č. 308/1991 Sb. - Seznam církví a náboženských společností, které ze zákona nebo nazákladě souhlasu státu působí na území České republiky
důvodová zpráva k tomuto zákonu
308/1991 Sb.
ZÁKON
ze dne 4.července 1991
o svobodě náboženské víry
a postavení církví a náboženských společností
Federální shromáždění České a Slovenské Federativní Republikyse usneslo na tomto zákoně:
ČÁST PRVNÍ
Obecná ustanovení
§ 1
(1) Každý má právo svobodně projevovat své náboženství nebo
víru sám, nebo společně s jinými, soukromě nebo veřejně,
bohoslužbou, vyučováním, náboženskými úkony nebo zachováváním
obřadů. Každý má právo změnit své náboženství nebo víru anebo být
bez náboženského vyznání.1)
(2) Každý má právo svobodně šířit svou náboženskou víru nebo
své přesvědčení být bez vyznání.
(3) Nikdo nesmí být nucen vyznávat jakoukoli náboženskou víru
nebo nucen být bez vyznání.
(4) Věřícím je pro účely tohoto zákona každý, kdo vyznává
náboženskou víru.
------------------------------------------------------------------
1) Ústavní zákon č. 23/1991 Sb., kterým se uvozuje Listina
základních práv a svobod.
§ 2
(1) Vyznávání náboženské víry nesmí být důvodem k omezení
ústavou zaručených práv a svobod občanů, zejména práva na
vzdělání, volbu a výkon povolání a přístup k informacím.
(2) Věřící má právo slavit svátky a obřady podle požadavků
vlastní náboženské víry, v souladu s obecně závaznými právními
předpisy.2)
------------------------------------------------------------------
2) Zákoník práce č. 65/1965 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 93/1951 Sb., o státních svátcích, o dnech pracovního
klidu a o památných a významných dnech, ve znění pozdějších
předpisů.
§ 3
O náboženské výchově dětí do dovršení 15 let jejich věku
rozhodují jejich zákonní zástupci.3)
------------------------------------------------------------------
3) Zákon č. 94/1963 Sb., o rodině, ve znění pozdějších předpisů.
ČÁST DRUHÁ
Církve a náboženské společnosti
§ 4
(1) Církví nebo náboženskou společností se podle tohoto
zákona rozumí dobrovolné sdružení osob stejné náboženské víry
v organizaci s vlastní strukturou, orgány, vnitřními předpisy
a obřady.
(2) Církve a náboženské společnosti působí na území České
a Slovenské Federativní Republiky na základě registrace.
(3) Církve a náboženské společnosti jsou právnickými osobami;
mohou se vzájemně sdružovat. Mohou vytvářet komunity, řády,
společnosti a podobná společenství.
(4) Stát uznává jako církve a náboženské společnosti pouze
ty, které jsou registrovány podle tohoto zákona.
§ 5
(1) Věřící mají právo se sdružovat a tyto církve a náboženské
společnosti zakládat, jakož i vstupovat do již existujících církví
a náboženských společností a podílet se na jejich životě, zejména:
-
a) účastnit se náboženských úkonů;
- b) účastnit se bohoslužeb nebo jiných obřadů;
- c) v náboženském duchu být vychováváni, popřípadě po splnění
podmínek stanovených vnitřními předpisy církví a náboženských
společností a obecně závaznými právními předpisy náboženství
vyučovat;4)
- d) navazovat a udržovat náboženské styky i mezinárodně;
- e) vlastnit náboženskou literaturu v libovolném jazyce a za
podmínek stanovených obecně závaznými právními předpisy ji
šířit;
- f) volit si duchovní nebo řeholní stav a rozhodovat se pro život
v komunitách, řádech a podobných společenstvích.
(2) Církve a náboženské společnosti spravují své záležitosti,
zejména ustavují své orgány, ustanovují své duchovní a zřizují
řeholní a jiné instituce nezávisle na státních orgánech.1)
------------------------------------------------------------------
1) Ústavní zákon č. 23/1991 Sb., kterým se uvozuje Listina
základních práv a svobod.
4) Zákon č. 24/1984 Sb., o soustavě základních a středních škol
(školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č.
172/1990 Sb., o vysokých školách.
§ 6
(1) Církve a náboženské společnosti mohou k plnění svého
poslání zejména:
-
a) svobodně určovat své náboženské učení a obřady;
- b) vydávat vnitřní předpisy, pokud nejsou v rozporu s obecně
závaznými právními předpisy;
- c) poskytovat duchovní a hmotné služby;
- d) vyučovat náboženství;
- e) vyučovat a vychovávat své duchovní i laické pracovníky ve
vlastních školách a jiných zařízeních i na vysokých školách
bohosloveckých a bohosloveckých fakultách za podmínek
stanovených obecně závaznými právními předpisy;4)
- f) organizovat bez oznámení svá shromáždění;5)
- g) vlastnit movitý i nemovitý majetek a mít jiná majetková
a nehmotná práva;
- h) zřizovat a provozovat účelová zařízení;
- i) provozovat tisk, nakladatelství, vydavatelství a tiskárny;
- j) zakládat a provozovat vlastní kulturní instituce a zařízení;
- k) zřizovat a provozovat vlastní zdravotnická zařízení a zařízení
sociálních služeb a účastnit se na poskytování těchto služeb
i ve státních zařízeních v souladu s obecně závaznými právními
předpisy;
- l) vysílat své zástupce do zahraničí a přijímat zástupce církví
a náboženských společností ze zahraničí.
(2) Výkon činností uvedených v odstavci 1 nesmí být v rozporu
s ústavou, nesmí ohrožovat bezpečnost občanů a veřejný pořádek,
zdraví a mravnost nebo práva a svobody druhých, nezávislost
a územní celistvost státu.
------------------------------------------------------------------
4) Zákon č 29/1984 Sb., o soustavě základních a středních škol
(školský zákon), ve znění pozdějších předpisů. Zákon č.
172/1990 Sb., o vysokých školách.
5) § 4 odst. 1 zákona č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím.
§ 7
(1) Osoby vykonávající duchovenskou činnost ji vykonávají
z pověření církví a náboženských společností, podle jejich
vnitřních předpisů a obecně závazných právních předpisů. 6)
(2) Církve a náboženské společnosti posuzují způsobilost osob
k výkonu duchovenské činnosti a podle toho určují jejich zařazení.
(3) Církve a náboženské společnosti podle svých vnitřních
předpisů ustanovují osoby vykonávající duchovenskou činnost
a učitele náboženství do funkce, popřípadě též pro určitý územní
obvod. ------------------------------------------------------------------
6) Zákoník práce č.65/1965 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
§ 8
Stát uznává povinnost mlčenlivosti osob pověřených vykonávat
duchovenskou činnost.
§ 9
(1) Pověřené osoby vykonávající duchovenskou činnost mají
právo vstupu do veřejných zařízení sociální péče a zdravotnických
zařízení a dětských domovů, dále mají právo vstupu do ubytovacích
objektů vojenských útvarů, do míst, kde se vykonává vazba, trest
odnětí svobody, ochranné léčení a ochranná výchova.
(2) Církve a náboženské společnosti dohodnou s těmito
zařízeními a útvary pravidla vstupu do jejich objektů a výkonu
náboženských úkonů v nich, pokud postup není upraven jinými obecně
závaznými právními předpisy.
(3) V těchto zařízeních a útvarech má každý právo, zejména
v případech ohrožení života a zdraví, na poskytnutí duchovní
služby zpravidla duchovním podle vlastní volby. Dále má právo mít
u sebe duchovní a náboženskou literaturu podle vlastní volby.
ČÁST TŘETÍ
Registrace církví a náboženských
společností
§ 10
(1) Církve a náboženské společnosti registruje příslušný
ústřední orgán státní správy České republiky nebo Slovenské
republiky, na jejímž území církev nebo náboženská společnost hodlá
vyvíjet činnost (dále jen "registrující orgán").
(2) Návrh na registraci podává nejméně tříčlenný přípravný
orgán církve nebo náboženské společnosti, jehož členy musí být
osoby zletilé. Návrh podepíší všichni členové přípravného orgánu a
uvedou svoje jména a příjmení, rodná čísla a bydliště. Dále
uvedou, kdo z členů přípravného orgánu je zmocněncem, který je
oprávněn jednat jejich jménem.
§ 11
Návrh na registraci církve nebo náboženské společnosti může
být podán, prokáže-li se, že se k němu hlásí nejméně tolik
zletilých osob, kolik stanoví obecně závazný právní předpis České
republiky a Slovenské republiky.
§ 12
Návrh na registraci obsahuje:
-
a) název a sídlo církve nebo náboženské společnosti;
- b) jména, příjmení, adresy, podpisy a rodná čísla členů
přípravného orgánu;
- c) základní charakteristiku zakládané církve nebo náboženské
společnosti, její učení, poslání a území, na němž hodlá
působit;
- d) podpisy zletilých osob hlásících se k církvi nebo náboženské
společnosti ve stanoveném počtu (§ 11), s uvedením jejich
jmen, příjmení, adres a rodných čísel;
- e) prohlášení, že církev nebo náboženská společnost bude plně
respektovat zákony a obecně závazné právní předpisy a bude
tolerantní k ostatním církvím a náboženským společnostem a
osobám bez vyzvání.
§ 13
(1) K návrhu na registraci se přikládá základní dokument
zakládané církve nebo náboženské společnosti (statut, řád, stanovy
apod.), z kterého musí být patrno:
-
a) název a sídlo ústředí církve nebo náboženské společnosti;
- b) orgány a útvary, způsob jejich ustavování a oprávnění;
- c) způsob ustanovování osob vykonávajících duchovenskou činnost a
jejich odvolávání;
- d) základní články víry;
- e) zásady hospodaření, včetně způsobu určení likvidátora pro
případ majetkového vypořádání při zániku církve nebo
náboženské společnosti;
- f) způsob schvalování základního dokumentu a jeho změn;
- g) útvary, které mají právní subjektivitu a v jakém rozsahu a kdo
je oprávněn jejich jménem jednat.
(2) Název církve nebo náboženské společnosti se musí lišit od
názvu právnické osoby, která již vyvíjí činnost na území České a
Slovenské Federativní Republiky.
§ 14
(1) Neobsahuje-li návrh na registraci všechny skutečnosti
uvedené v § 12 a 13 zákona, registrující orgán určí lhůtu pro
doplnění údajů v trvání alespoň jednoho měsíce ode dne doručení
výzvy registrujícího orgánu.
(2) Výzva se doručuje do rukou zmocněnce přípravného
orgánu.
(3) Nedoplní-li navrhovatel údaje ve stanovené lhůtě,
registrující orgán řízení zastaví.
§ 15
Registrující orgán přezkoumá, zda založení a činnost církve
nebo náboženské společnosti není v rozporu s tímto zákonem
a ostatními zákony, ochranou bezpečnosti občanů a veřejného
pořádku, zdraví a mravnosti, zásadami lidskosti a snášenlivosti,
nebo zda nejsou ohrožena práva jiných právnických osob a občanů.
§ 16
(1) Jsou-li splněny podmínky uvedené v § 15 zákona,
registrující orgán rozhodne o tom, že se církev nebo náboženská
společnost registruje.
(2) Nejsou-li splněny tyto podmínky, registrující orgán
registraci odmítne.
(3) Rozhodnutí o registraci nebo odmítnutí registrace se
doručuje zmocněnci přípravného orgánu.
§ 17
Přípravný orgán může do 60 dnů ode dne doručení rozhodnutí
o odmítnutí registrace podat návrh na přezkoumání rozhodnutí
nejvyššímu soudu republiky. 7)
------------------------------------------------------------------
7) § 244 až 250 zákona č. 99/1963 Sb., o občanském soudním řádu,
ve znění pozdějších předpisů.
§ 18
(1) Registrace je též třeba ke změnám údajů uvedených v § 12
a 13 zákona. Návrh na registraci těchto změn podává příslušný
orgán církve nebo náboženské společnosti registrujícímu orgánu do
30 dnů ode dne schválení změny orgánem církve nebo náboženské
společnosti.
(2) Ustanovení § 14 až 17 zákona platí pro registraci změn
obdobně.
§ 19
(1) Registrující orgán vede evidenci všech právnických osob
podle tohoto zákona, včetně těch, které odvozují svou právní
subjektivitu od církví a náboženských společností, pokud
nepodléhají jiné evidenci či registraci a upraví její podmínky.
(2) Založení církve nebo náboženské společnosti anebo její
zánik registrující orgán oznámí statistickým úřadům republik.
§ 20
(1) Jedná-li církev nebo náboženská společnost v rozporu s
tímto zákonem nebo podmínkami registrace, provede registrující
orgán řízení o zrušení registrace.
(2) Církev nebo náboženská společnost může požádat nejvyšší
soud republiky o přezkoumání rozhodnutí o zrušení registrace.
§ 21
Pro řízení podle tohoto zákona platí obecné předpisy o
správním řízení, 8) pokud tento zákon nestanoví jinak.
------------------------------------------------------------------
8) Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád).
ČÁST ČTVRTÁ
Ustanovení závěrečná
§ 22
(1) Církve a náboženské společnosti, které ke dni účinnosti
tohoto zákona vyvíjely svou činnost ze zákona nebo na základě
státního souhlasu, se považují za registrované podle tohoto
zákona; jejich seznam je uveden v příloze tohoto zákona, která
tvoří jeho součást.
(2) Tyto církve a náboženské společnosti ve lhůtě šesti
měsíců ode dne účinnosti tohoto zákona sdělí registrujícímu orgánu
údaje podle § 13 zákona.
§ 23
Zákony národních rad určí registrující orgány podle § 10
zákona, počet osob přihlášených k církvi nebo náboženské
společnosti podle § 11 zákona a způsob oznamování vzniku a zániku
církví a náboženských společností statistickým úřadům republik
registrujícími orgány podle § 19 odst. 2 zákona.
§ 24
Zrušují se :
- zákon č. 217/1949 Sb., kterým se zřizuje Státní úřad pro věci
církevní;
- vládní nařízení č. 228/1949 Sb., o působnosti a organizaci
Státního úřadu pro věci církevní, ve znění pozdějších úprav.
§ 25
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1.září 1991.
Havel v.r.
Dubček v.r.
Čalfa v.r.
Příl.
k zákonu č. 308/1991 Sb.
Seznam církví a náboženských společností, které ze zákona nebo na
základě souhlasu státu působí na území České republiky (§ 22):
-
Apoštolská církev v České republice
- Bratrská jednota baptistů
- Církev adventistů sedmého dne
- Církev bratrská
- Církev československá husitská
- Církev Ježíše Krista Svatých posledních dnů
- Církev řeckokatolická
- Církev římskokatolická
- Českobratrská církev evangelická
- Evangelická církev metodistická
- Federace židovských obcí v České republice
- Jednota bratrská
- Křesťanské sbory
- Náboženská společnost československých unitářů
- Novoapoštolská církev
- Pravoslavná církev československá
- Slezská církev evangelická augsburského vyznání
- Starokatolická církev v ČSFR
- Slovenská evangelická církev augsburského vyznání v ČSFR
Seznam církví a náboženských společností, které ze zákona nebo na
základě souhlasu státu působí na území Slovenské republiky (§ 22):
- Apoštolská církev na Slovensku
- Bratrská jednota baptistů
- Církev adventistů sedmého dne
- Církev bratrská na Slovensku
- Církev československá husitská
- Evangelická církev metodistická
- Křesťanské sbory
- Pravoslavná církev
- Reformovaná křesťanská církev na Slovensku
- Řeckokatolická církev
- Římskokatolická církev
- Slovenská evangelická církev augsburského vyznání v ČSFR
- Ústřední svaz židovských náboženských obcí ve Slovenské
republice
- Starokatolická církev v ČSFR
|